วัฒนธรรมองค์กรของระบบราชการไทย ORGANIZATIONAL CULTURE OF THAI BUREAUCRACY

Abstract

ถ้ามองการพัฒนาการการจัดการภาครัฐ ความท้าทายในระบบของราชการไทยตามกระแสโลกาภิวัตน์ สังคมเข้าสู่ยุคแห่งการเรียนรู้ กระแสสังคมเข้าสู่ยุคประชาธิปไตยแนวใหม่ ทำให้ระบบราชการไทยเกิดความเสื่อมถอยของระบบราชการ จึงเป็นความท้าทายภาครัฐต้องปรับเปลี่ยนและพัฒนาการบริหารจัดการของภาครัฐเพื่อไปสู่องค์กรสมัยใหม่ โดยยึดหลักธรรมาภิบาล มุ่งเน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง มีการปรับวิธีการบริหารงานให้มีประสิทธิภาพ ควรเน้นผลงาน ปรับการบริหารงานให้เป็นธรรม โปร่งใสและสามารถตรวจสอบได้ เพื่อนำไปสู่การบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ ปรับเปลี่ยนวัฒนธรรมการทำงานแบบเดิมๆ ที่มุ่งเน้นโครงสร้างองค์กรเป็นศูนย์กลาง การรวมศูนย์อำนาจ สายบังคับบัญชาค่อนข้างมาก การทำงานแนวดิ่ง ยึดหลักการดำเนินงานแบบอุปถัมภ์ และการทำงานตามคำสั่ง ดังนั้นวัฒนธรรมในการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ จึงเป็นพื้นฐานของการบริหารจัดการภาครัฐ ซึ่งจะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงระบบต่างๆ ของภาครัฐที่เป็นรูปธรรม โดยมุ่งเน้นการให้บริการที่มีคุณภาพแก่ประชาชน ตามความต้องการของประชาชนเป็นหลัก ดังนั้น ระบบราชการจึงมีความจำเป็นที่ต้องเร่งปรับโครงสร้าง และกระบวนการทำงานให้ชัดเจนมีความยืดหยุ่นเตรียมพร้อมรับกับการปรับเปลี่ยนหรือเปลี่ยนแปลงในทุกๆ ด้าน เพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ

   Looking at the development Challenges in Thai government system on globalization that social flows into new democratic the age of learning era. It is the challenge for Thai government to adapt and improve the management of public sector to modern enterprise. The objective of Good Governance that focus on people be the centre of efficiency management and should be adjust on transparent, the fair work can be verifiable management. Lead to the new methodology management, then modify traditional culture work that focuses on the needs of the people in order to be a concrete government. According to the needs of the public, Thai bureaucracy is necessary to accelerate restructuring in basis state management, provide quality services to people in flexible, clear process work, ready change on every side to achieve effective development.